Распоряжение № 9-р от 06 августа 2010 года «О создании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации сельского поселения Ирсаевский сельсовет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан и урегулированию конфликта интересов»

Администрация сельского поселения Ирсаевский  сельсовет муниципального района мишкинский район Республики Башкортостан РАСПОРЯЖЕНИЕ 06 август 2010 йыл                  № 9-р                  06 август  2010 года О создании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации сельского поселения Ирсаевский сельсовет муниципального района Мишкинский район   Республики Башкортостан и  урегулированию конфликта интересов.             В целях соблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, предотвращения и урегулирования конфликта интересов муниципальных служащих, обеспечения координации и взаимодействия в работе по противодействию коррупционных правонарушений, руководствуясь Указом Президента Российской Федерации «О комиссиях по соблюдению требований  к служебному поведению федеральных государственных служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов» от 01.07.2010 года № 821, Указом Президента Российской Федерации от 19 мая2008 г. № 815 “О мерах по противодействию коррупции”, Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Республики Башкортостан «О муниципальной службе в Республике Башкортостан» от 16 июля 2007 года № 453-з и в целях реализации Указа Президента Республики Башкортостан 15 сентября 2009 года № УП-482 «О дополнительных мерах по противодействию коррупции в Республике Башкортостан»:
  1. Создать Комиссию Администрации сельского поселения Ирсаевский сельсовет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации сельского поселения Ирсаевский сельсовет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия).
  2. Установить, что Комиссия состоит из 5 человек
1. Алмиярова Г.А. Председатель комиссии,  управляющая делами администрации сельского поселения.
2. Саляева А.И. –   Заместитель председателя комиссии, заместитель председателя Совета сельского поселения, депутат Совета сельского поселения  по избирательному округу №2 (по согласованию).
3. Ижбулдина И.А. Секретарь комиссии, специалист военно- учетного  стола администрации сельского поселения.
Члены комиссии: ведущий инспектор по кадрам МУ «Администрация муниципального района Мишкинский район РБ»;
4. Аймурзина Р.А. Депутат Совета сельского поселения                      по избирательному округу №9, директор МОБУ ООШ д.Елышево (по согласованию);
5. Баширов В.А. Депутат Совета сельского поселения  по избирательному округу №1  (по согласованию).
 
  1. Персональный состав Комиссии определяется Главой Администрации.
  2. Утвердить Положение о Комиссии (прилагается).
  3. Контроль исполнения данного распоряжения оставляю за собой.
  4. Постановление главы администрации сельского поселения  Ирсаевский сельсовет муниципального района                   Мишкинский           район Республики Башкортостан от 10.04.2010 года №24 «О создании комиссии по соблюдению    требований к служебному поведению  муниципальных служащих сельского поселения Ирсаевский сельсовет   муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан  иурегулированию конфликта интересов» признать утратившим силу.
Глава Администрации                                                                  А.И.Андриянова Приложение   ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ  МУНИЦИПАЛЬНЫХ  СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИРСАЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МИШКИНСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
  1. Настоящим Положением определяется порядок формирования и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее – комиссия), образуемая в администрации сельского поселения Ирсаевский сельсовет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря2008 г. № 273-ФЗ “О противодействии коррупции”.
  2. Комиссия в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами Президента Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан, Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Республики Башкортостан от 16 июля 2007 г. № 453-з «О муниципальной службе в Республике Башкортостан», а также правовыми актами Совета сельского поселения Ирсаевский сельсовет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан и правовыми актами администрации сельского поселения Ирсаевский сельсовет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан и настоящим Положением.
  3. Основными задачами комиссии является содействие органу местного самоуправления- Администрации сельского поселения Ирсаевский сельсовет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан:
а) в обеспечении соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от                   25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ “О противодействии коррупции”, другими федеральными законами (далее – требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов); б) в осуществлении в муниципальном органе мер по предупреждению коррупции.
  1. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в администрации сельского поселения Ирсаевский сельсовет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан, в том числе муниципальных служащих структурных подразделений (за исключением лиц, замещающих муниципальную должность, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются представительным органом местного самоуправления).
  2. Вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в администрации сельского поселения Ирсаевский сельского поселения муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан, назначение на которые и освобождение от которых, осуществляются представительным органом, рассматриваются заседанием Совета.
  3. Порядок формирования и деятельности комиссии, а также ее состав определяются главой администрации сельского поселения Ирсаевский сельсовет муниципального района Мишкинский район в соответствии с настоящим Положением.
  4. Комиссия образуется нормативным правовым актом органа местного самоуправления. Указанным актом утверждаются состав комиссии и Положение о Комиссии.
В состав комиссии входят председатель комиссии, его заместитель, назначаемый Главой администрации сельского поселения Ирсаевский сельсовет  муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан  из числа членов комиссии, замещающих должности муниципальной службы в органе местного самоуправления, секретарь и члены комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
  1. В состав комиссии входят:
управляющая делами администрации сельского поселения (председатель комиссии), заместитель руководителя органа местного самоуправления (заместитель председателя), специалист военно-учетного стола администрации сельского поселения (секретарь комиссии) и по согласованию  депутатов Совета сельского поселения
  1. Руководитель органа местного самоуправления может принять решение о включении в состав комиссии:
а) представителя общественной организации ветеранов, созданной в органе местного самоуправления; б) представителя профсоюзной организации, действующей в установленном порядке в муниципальном органе.
  1. Число членов комиссии, не замещающих должности муниципальной службы в органе местного самоуправления, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.
  2. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
  3. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса участвуют:
а) непосредственный руководитель муниципального  служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем комиссии; два муниципальных служащих, замещающих в органе местного самоуправления  должности муниципальной службы, аналогичные должности, замещаемой муниципальным служащим, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос; б) другие муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы в администрации сельского поселения Ирсаевский сельсовет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан; специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам муниципальной службы и вопросам, рассматриваемым комиссией; должностные лица других государственных органов, органов местного самоуправления; представители заинтересованных организаций; представитель муниципального  служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, – по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания комиссии на основании ходатайства муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии.
  1. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должности муниципальной службы администрации сельского поселения Ирсаевский сельсовет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан, недопустимо.
  2. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
  3. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:
а) представление руководителем органа местного самоуправления в соответствии Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению, утвержденного в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065, материалов проверки, свидетельствующих: о представлении муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, о несоблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов; б) поступившее в администрацию сельского поселения Ирсаевский сельсовет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан; обращение гражданина, замещавшего в администрации сельского поселения  Ирсаевский сельсовет муниципального района Мишкинский район Республик Башкортостан,  должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом Российской Федерации, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с муниципальной службы; заявление муниципального служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; в) представление руководителя органа местного самоуправления или любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в органе  местного самоуправления мер по предупреждению коррупции.
  1. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
  2. Председатель комиссии при поступлении к нему в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом государственного органа, информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:
а) в 3-дневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее семи дней со дня поступления указанной информации; б) организует ознакомление муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с информацией, поступившей в подразделение государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностному лицу кадровой службы государственного органа, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, и с результатами ее проверки; в) рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии лиц, указанных в подпункте “б” пункта 12 настоящего Положения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссии дополнительных материалов.
  1. Заседание комиссии проводится в присутствии муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. При наличии письменной просьбы муниципального служащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки  муниципального служащего или его представителя на заседание комиссии при отсутствии письменной просьбы муниципального служащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае вторичной неявки муниципального служащего или его представителя без уважительных причин комиссия может принять решение о рассмотрении указанного вопроса в отсутствие муниципального  служащего.
  2. На заседании комиссии заслушиваются пояснения муниципального служащего (с его согласия) и иных лиц, рассматриваются материалы по существу предъявляемых муниципальному служащему претензий, а также дополнительные материалы.
  3. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.
  4. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта “а” пункта 15 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) установить, что сведения, представленные  муниципальным служащим с Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065, являются достоверными и полными; б) установить, что сведения, представленные муниципальным  служащим в соответствии с подпунктом “а” пункта 1 Положения, названного в подпункте “а” настоящего пункта, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует руководителю органа местного самоуправления применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.
  1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта “а” пункта 15 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) установить, что муниципальный служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов; б) установить, что муниципальный служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует руководителю органа местного самоуправления  указать муниципальному  служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.
  1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта “б” пункта 15 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности; б) отказать гражданину в замещении должности в коммерческой или некоммерческой организации либо в выполнении работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.
  1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта “б” пункта 15 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной; б) признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует муниципальному служащему принять меры по представлению указанных сведений; в) признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае комиссия рекомендует руководителю  местного самоуправления применить к муниципальному  служащему конкретную меру ответственности.
  1. По итогам рассмотрения вопросов, предусмотренных подпунктами “а” и “б” пункта 15 настоящего Положения, при наличии к тому оснований комиссия может принять иное, чем предусмотрено пунктами 21 – 24 настоящего Положения, решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.
  2. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом “в” пункта 15 настоящего Положения, комиссия принимает соответствующее решение.
  3. Для исполнения решений комиссии могут быть подготовлены проекты нормативных правовых актов главы администрации сельского поселения Ирсаевский сельсовет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан, решений или поручений руководителя органа местного самоуправления, которые в установленном порядке представляются на рассмотрение главе администрации сельского поселения Ирсаевский сельсовет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан.
  4. Решения комиссии по вопросам, указанным в пункте 15 настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
  5. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта “б” пункта 15 настоящего Положения, для руководителя органа местного самоуправления носят рекомендательный характер. Решение, принимаемое по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта “б” пункта 15 настоящего Положения, носит обязательный характер.
  6. В протоколе заседания комиссии указываются:
а) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании; б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов; в) предъявляемые к муниципальному служащему претензии, материалы, на которых они основываются; г) содержание пояснений муниципального служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий; д) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений; е) источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в органе местного самоуправления; ж) другие сведения; з) результаты голосования; и) решение и обоснование его принятия.
  1. Член комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и с которым должен быть ознакомлен муниципальный служащий.
  2. Копии протокола заседания комиссии в 3-дневный срок со дня заседания направляются руководителю органа местного самоуправления, полностью или в виде выписок из него – муниципальному служащему, а также по решению комиссии – иным заинтересованным лицам.
  3. Руководитель муниципального органа обязан рассмотреть протокол заседания комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к муниципальному служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций комиссии и принятом решении руководитель органа местного самоуправления в письменной форме уведомляет комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания комиссии. Решение руководителя органа местного самоуправления оглашается на ближайшем  заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.
  4. В случае установления комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) муниципального служащего информация об этом представляется руководителю органа местного самоуправления для решения вопроса о применении к муниципальному служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
  5. В случае установления комиссией факта совершения муниципальным служащим действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости – немедленно.
  6. Копия протокола заседания комиссии или выписка из него приобщается к личному делу муниципального служащего, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
  7. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование членов комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссии, осуществляются секретарем комиссии администрации сельского поселения Ирсаевский сельсовет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан.
  8. В случае рассмотрения вопросов, указанных в пункте 15 настоящего Положения, аттестационной комиссией администрации сельского поселения Ирсаевский сельсовет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан, названных в разделах I и II перечня должностей муниципальной службы аппарата  Администрации сельского поселения Ирсаевский сельсовет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее –
аттестационные комиссии) в их состав в качестве постоянных членов с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне включаются лица, указанные в пункте 8 настоящего Положения, а также по решению руководителя органа местного самоуправления – лица, указанные в пункте 9 настоящего Положения.
  1. В заседаниях аттестационных комиссий при рассмотрении вопросов, указанных в пункте 15 настоящего Положения, участвуют лица, указанные в пункте 12 настоящего Положения.
  2. Организационно-техническое и документационное обеспечение заседаний аттестационных комиссий осуществляется органом местного самоуправления – администрацией сельского поселения Ирсаевский сельсовет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан, ответственными за реализацию функций, предусмотренных пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065.
  3. Формирование аттестационных комиссий и их работа осуществляются в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан и настоящим Положением, с учетом особенностей, обусловленных спецификой деятельности соответствующего органа местного самоуправления, и с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
  Управляющий делами                     Г.А.Алмиярова

Оставить комментарий

1